保山市委宣讲团持续开展《习近平谈治国理政》第三卷“走基层”宣传活动

湖北省水利厅副厅长赵金河在参加政协湖北省十一届五次会议进行界别小组讨论时透露,今年湖北省将全面推行河长制,对长度50公里以上的1230条河流,年内全面配齐河长。

衡水市深州凯普达汽车部件制造有限公司属于河北省2号调度令中应错峰停产企业,未落实错峰停产要求。鹤壁市煤电股份有限公司化工分公司私设排污管道将事故应急池中工业废水直排园区污水处理厂。

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石家庄市晋州万力塑胶制品有限公司、鸿锐集团晋州生产工厂异味严重,两家企业10蒸吨及以下锅炉均在正常运行,跑风漏气严重。共走访检查144个地方政府及相关部门和企业,发现问题65个。通报称,2月23日,2017年第一季度空气质量专项督查的18个督查组,聚焦应急预案落实,全面开展夜查暗查。德州市华鲁恒升集团有限公司未按《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017)》错锋生产要求,采取停产措施。芦台经济开发区管委会规划建设管理局重污染天气专项应急预案无落实清单,存在照搬照抄问题,在正式文件中出现其他县的地名。

鹤壁市应急管控清单不全面,全市水泥粉磨站均未纳入管控清单,佳吉轮胎有限公司等一些挥发性有机物排放较多的橡胶、轮胎生产企业未纳入。德州市经信委制订的《德州市冬季错峰运行调控企业名单》调查论证不充分,部分已淘汰或近年已停运的生产设备和生产线纳入错峰运行调控。这方面刚才您问到的,目前13个省(区、市)70多个城市出台了机动车污染防治的专项法规,183个城市成立了机动车环境管理机构,有1万多条在用车的排放检测线,对在用机动车年检。

赵英民:首先,无论是重污染天气应对,还是大气污染治理,按照《大气污染防治法》,这是各级政府的责任。因此,这些地区首先是要进一步增强紧迫感,不折不扣地完成相关的任务。要通过网格化的方式,一个网格一个网格进行排查,把每个网格的散乱污企业、燃煤锅炉、城市卫生、道路清扫等治理工作落实到人,落实到单位。对臭氧污染问题,我们已经采取了三方面的行动。

车用汽、柴油的含硫量从2000年的1000ppm下降到现在的10ppm,降低99%,油的品质对机动车排放非常重要。第三个方面,就是考虑了在尽可能减少对工业生产影响的情况下,实现对工业生产与环境要求协调,比如说很多地方实行水泥、砖瓦窑的冬季错峰生产,很多企业把设备检修、春节放假、员工培训,还有其他要做的一些工作放到错峰生产阶段,这样的话也可以把对企业的影响降到最低。

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下一步,关于机动车污染防治的主要想法,还是要坚持车油路的统筹,主要采取6个方面的措施:一是实施好大气法。所以1月份的数据,实际上是去年入冬以来仍然在供暖季情况的继续。北京市大气颗粒物来源解析成果显示,本地污染源大概占70%左右,外界传输影响占到30%。一些城市红色预警的时候,不执行单双号限行,这也不是个别城市,跨年时候我去济南,它也是红色预警,但不执行单双号限行,因为是元旦期间,大家都要走亲戚,你把这个限行了,影响大家过节,交通非常拥堵,像这种情况怎么解决?预案看起来都很好,但是能执行多少,最终对于重污染天气能产生多少效果,有没有做过系统的考量,或者说去测算过。

其实应急预案落实首先要落实可操作性,红色预警应该削减40%的污染物,蓝色预警是多少,这个是从宏观上讲。通过这种方式,督促地方不断把工作做扎实。四项污染物指标去年均超额完成经济日报记者:去年政府工作报告里面提出要铁腕治理大气污染和水污染,提出化学需氧量、氨氮排放量分别下降2%,二氧化硫、氮氧化物分别下降3%,我想了解一下目前这个指标完成的情况。加快提高铁路货运比例,配合有关部门优化交通运输结构,推进港铁公联运,尽快改变客货运过度依赖公路的状况,刚才提到天津港不再接受公路运的散煤,就是这方面的措施。

您作为环保科技方面的专家,对此怎么看?您刚才也介绍了今年要深化机动车环境管理,我想了解一下到底深化什么?怎么深化?谢谢。老百姓非常拥护,它不光是钱的问题,主要是生活水平提高问题,同时价格上也有相应的政策补贴。

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无论是在北京,还是在南方的城市,影响优良天数的污染物有相当一部分是因为臭氧的问题,所以把空气质量优良天数列为约束性指标,就考虑了对臭氧污染的管控问题。严肃《大气十条》刚性要求,推动各地切实改善大气质量南方都市报记者:今年也是《大气十条》实施最后一年,我们关注目标考核的问题。

这个大的国家战略很重要一方面就是立足于调整区域产业结构布局。在京津冀周边地区实施错峰生产,是因为我们这个区域,涉及大气污染产业太多,污染物排放太集中,这个区域大气污染物排放,主要产品的产量占到全国30%~40%,钢铁产量占到了全国的43%,焦炭占到了全国的47%,电解铝占到了全国的38%,平板玻璃占到了全国的33%,水泥占到了全国的19%,原料药(在生产过程中产生大量挥发性有机物)的产量占到了全国的60%,农药占到了全国的40%。所以说应急预案可操作性和可核查性,是夯实应急预案非常重要的东西。只有这样,我们才能够从根本上解决这个问题。臭氧的污染,也是目前包括发达国家在内,仍然还没有完全解决的大气污染问题。首先就是京津冀区域的协同发展战略。

鼓励具备条件的地区,提前实施新排放标准,强化新生产机动车环保达标监管。改善环境质量让百姓有更多获得感CCTV-1记者:有一个说法是,很多污染问题其实是经济问题。

目前臭氧的控制,主要的问题是臭氧的形成机理十分复杂,控制难度大。在《大气十条》中明确要求控制臭氧的前体物,就是VOCs和氮氧化物的排放。

在督查中发现有些地方预案不落实,刚才你说的这种情况,的确是存在的。因此,大气污染治理工作,首先要落实中央提出来的环境保护的党政同责,各个部门的一岗双责。

大家注意到了,中央环保督察重点就是督察各级党委、政府在环境保护方面党政同责一岗双责的责任落实情况。赵英民:基本上就是围绕机动车的问题,我就一起讲。所以大家注意到除了这3个地区之外,去年入冬以来,像成都平原地区、陕西关中地区,其实空气质量也不好。我国机动车污染每年总量大概是多少?这个数据是怎么样出来的?机动车上路限行依据是什么,这个是否根据检测数据作出来的?还有,对于超标车上路行驶是怎么执法的?我这里说的超标车不仅仅是柴油车、重污染车,可能还包括有些私家车也是超标的,对这些车辆怎么检查指导?这是第一个问题。

目前环境保护部已经会同京津冀三地政府,出台了京津冀大气污染防治强化措施,协调推进北京周边城市空气质量的改善进程。大家知道北京首都功能定位,这本身就是一个产业布局的调整。

但是一些企业做不到,不可能减少到50%,无论从生产工艺,还是从它的减排实际能力,是做不到的。另外,要控制臭氧污染,还需要控制氮氧化物和VOCs之间的比例,这个比例不对了,臭氧反而会增加。

因此,要针对当地的情况,把污染物的削减比例落下去,首先就要体现可操作性。第二,加快淘汰黄标车和老旧车辆。

目前北京市主城区已经基本上实现了无煤化,但是城乡接合部和农村地区还有大量居民使用散煤取暖,整个京津冀区域散煤治理或者散煤替代工作任务艰巨。特别是VOCs的排放,很多是无组织排放,像石化行业,实际上和我们以往的排污口管理不太一样,所以监管也面临着难度。第四,车用燃油品质加快提升。上次跨年污染的时候,部里督查到河南一些城市,都是重污染应急预案规定了措施,比如企业在红色预警时候减排50%。

车辆停在那儿,又不熄火,会排放更多污染。我们国家北方地区的冷空气尤其不活跃,强度弱、风度小、温度明显偏高。

但是我注意到之前有不少专家认为遥感监测技术手段准确性不是很高,更不能拿来作为执法的依据。一是工业产品的产量增加、经济活动加强,对空气质量改善的压力加大。

如何有效地疏导重型载货车辆和高排放车辆,加强机动车达标排放监管,是北京下一步大气污染治理工作重点和难点之一。第四是加强科学研究,研究臭氧的生成机理,以及重点地区氮氧化物和VOCs的最佳协同减排比例,更加科学、有效地指导臭氧污染防控工作。

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